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| 発 行 | ： | 2012年9月20日 |
| 税込定価 | ： | 2,808円（本体2,600円） |
| 判 型 | ： | A5版並製 |
| ページ数 | ： | 244頁 |
| ISBN | ： | 978-4-7923-3303-4 |
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| ■内容紹介 |
目 次
緒言…小林 光
はじめに
序 章 人間社会と環境被害…1
１ 環境と人間…1
２ 環境問題と行動選択…8
３ 環境被害とガバナンス…11
第１章 水俣病と被害者救済の経緯…15
第１節 水俣病の発生と被害拡大…15
１ 水俣とチッソ…15
２ 奇病の発生と遅れた原因究明…18
３ 科学的証明の壁…20
４ 罠に陥る意思決定…22
５ 初期の被害対策…24
６ チッソの経営危機…27
第２節 被害者救済と補償…29
１ 見舞金契約と認定制度…29
２ 地域経済被害への対応…33
３ 裁判闘争と政治救済…35
４ 最高裁判決の社会的含意…37
５ 新救済策の展開…40
６ 被害者と補償対象者…42
第２章 原因企業救済の経緯…49
第１節 チッソ支援の変遷…49
１ 環境費用の負担原則…50
２ 閣議了解「水俣病対策について」…52
３ チッソ支援の政策構造…55
４ 被害補償金支払い支援…56
５ 経営基盤強化支援…59
６ 公的債務返済支援…62
７ 企業分社化…63
第２節 日本の統治構造と水俣病…66
１ 認定業務とチッソ支援…67
２ 地方自治体の行動選択と到達点…69
（1）熊本県の行動原則(69） （2）財源の確保(71） （3）責任主体の明確化(72)
３ 15年目の分水嶺…73
４ 抜本的金融支援措置…77
５ 水俣病特措法成立の経緯…80
第３章 環境被害とフレーミング…85
１ フレーミングとは…85
２ 利益と行動選択…86
３ 水俣病の多層フレーム…89
（1）被害者(90） （2）原因企業(93） （3）行政(96）
４ 異なる評価…98
５ 行動選択のジレンマ…102
第４章 環境被害の教訓…109
１ 再起現象…109
２ 社会的要因…113
（1）市場経済主義(114） （2）科学技術の限界(115） （3）政局政治と立法(117）
（4）行政組織と官僚機構(119） （5）ガバメント型統治システム(122）
３ 環境被害への社会市民的アプローチ…126
（1）セルフ・ガバナンス(129） （2）ソーシャル・ガバナンス(133）
（3）エマージェンシー・システム(137）
第５章 放射性物質汚染と行動選択…141
１ 対立する科学…142
２ 食品の放射性物質汚染…147
３ 汚染がれき処理と除染…152
４ 観察者と当事者…159
５ 幸福の構成要素…164
６ 不確実性と意思決定…170
第６章 福島第一原発事故の被害補償と東電救済…179
１ 社会的意思決定のジレンマ…179
２ 無過失・無限責任…184
３ 倒産させない政策選択…199
参考文献…211
あとがき…228
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