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新版 環境被害のガバナンス
永松俊雄 著
新版 環境被害のガバナンス
発 行2017年4月4日
税込定価2,808円(本体2,600円)
判 型A5判並製
ページ数266頁
ISBN978-4-7923-3360-7
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■内容紹介
目 次
緒言…小林 光
新版 はじめに
はじめに
序 章 人間社会と環境被害…1
  1 環境と人間…1
  2 環境問題と行動選択…8
  3 環境被害とガバナンス…11
第1章 水俣病と被害者救済の経緯…15
 第1節 水俣病の発生と被害拡大…15
  1 水俣とチッソ…15
  2 奇病の発生と遅れた原因究明…17
  3 科学的証明の壁…20
  4 罠に陥る意思決定…22
  5 初期の被害対策…24
  6 チッソの経営危機…27
 第2節 被害者救済と補償…29
  1 見舞金契約と患者認定制度…29
  2 地域経済被害への対応…33
  3 裁判闘争と政治解決…34
  4 最高裁判決の社会的含意…37
  5 新救済策の展開…40
  6 被害者と補償対象者…42
第2章 原因企業救済の経緯…49
 第1節 チッソ支援の変遷…49
  1 環境費用の負担原則…50
  2 閣議了解「水俣病対策について」…52
  3 チッソ支援の政策構造…55
  4 被害補償金支払い支援…56
  5 経営基盤強化支援…59
  6 公的債務返済支援…62
  7 企業分社化…63
 第2節 日本の統治構造と水俣病…66
  1 認定業務とチッソ支援…67
  2 地方自治体の行動選択と到達点…69
   (1)熊本県の行動原則(69) (2)財源の確保(71) (3)責任主体の明確化(72)
  3 15年目の分水嶺…73
  4 抜本的金融支援措置…77
  5 水俣病特措法成立の経緯…79
第3章 環境被害とフレーミング…85
  1 フレーミングとは…85
  2 利益と行動選択…86
  3 水俣病の多層フレーム…89
   (1)被害者(90) (2)原因企業(93) (3)行政(96)
  4 異なる評価…98
  5 行動選択のジレンマ…102

第4章 環境被害の教訓…109
  1 再起現象…109
  2 社会的要因…113
   (1)市場経済主義(114) (2)科学技術の限界(115) (3)政局政治と立法(117)
   (4)行政組織と官僚機構(119) (5)ガバメント型統治システム(122)
  3 環境被害への社会市民的アプローチ…126
   (1)セルフ・ガバナンス(129) (2)ソーシャル・ガバナンス(133)
   (3)エマージェンシー・システム(137)
第5章 放射性物質汚染と行動選択…141
  1 対立する科学…142
  2 食品の放射性物質汚染…147
  3 汚染がれき処理と除染…152
  4 観察者と当事者…158
  5 幸福の構成要素…164
  6 不確実性と意思決定…170
第6章 福島第一原発事故の被害補償と東電救済…179
  1 社会的意思決定のジレンマ…179
  2 無過失・無限責任…184
  3 倒産させない政策選択…199
  4 新たな教訓…210
参考文献…228
あとがき…248







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